國(guó)企改革之三項(xiàng)制度改革
國(guó)企三項(xiàng)制度改革的核心是建立干部能上能下、職工能進(jìn)能出、收入能增能減的“三能”機(jī)制。
一、人事制度改革
1.精簡(jiǎn)組織結(jié)構(gòu)。改革不適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的企業(yè)組織制度和管理流程。建立規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu),精簡(jiǎn)各職能部門,降低管理層級(jí),控制管理范圍,做到部門之間、上下級(jí)之間權(quán)責(zé)分明、信息暢通、監(jiān)控有力、運(yùn)行高效。按照精干高效的原則,嚴(yán)格控制企業(yè)管理崗位的設(shè)置和管理人員的數(shù)量。
2、取消企業(yè)行政級(jí)別。企業(yè)不再申請(qǐng)國(guó)家機(jī)關(guān)行政級(jí)別,管理人員不再享受國(guó)家機(jī)關(guān)干部的行政級(jí)別待遇。打破“干部”與“工人”的傳統(tǒng)界限,將身份管理轉(zhuǎn)變?yōu)閸徫还芾?。那些在管理崗位上工作的人是管理人員。崗位變動(dòng)后,其收入和其他福利待遇應(yīng)根據(jù)新崗位進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
3、管理人員競(jìng)聘上崗。企業(yè)應(yīng)根據(jù)需要,盡最大可能提前公布管理崗位競(jìng)爭(zhēng)性招聘的崗位和條件,對(duì)候選人進(jìn)行嚴(yán)格的考試或測(cè)試,進(jìn)行公開答辯,進(jìn)行公正的評(píng)價(jià),公布評(píng)價(jià)結(jié)果,并根據(jù)企業(yè)制定的競(jìng)爭(zhēng)性招聘辦法決定擬聘用的人員。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)親屬回避制度。原則上,財(cái)務(wù)、購(gòu)銷、企業(yè)人事等重要部門的領(lǐng)導(dǎo)不得聘用企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的近親屬。
4、加強(qiáng)考核。根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和工作職責(zé),確定量化考核指標(biāo)。對(duì)于難以進(jìn)行量化考核的崗位,也要根據(jù)業(yè)務(wù)表現(xiàn)和工作表現(xiàn)進(jìn)行嚴(yán)格的考核。對(duì)于重要崗位的管理人員,應(yīng)建立定期報(bào)告制度,并建