國企十四五規(guī)劃咨詢解讀

　　“十四五”規(guī)劃是一類特定的五年戰(zhàn)略規(guī)劃，規(guī)劃的主體可能是政府、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)，本文就來解讀一下國企”十四五”規(guī)劃咨詢需求以及如何運作這類項目。

　　一、戰(zhàn)略的基本概念

　　談到”十四五”規(guī)劃，首先來說一下戰(zhàn)略的基本概念，可以首先做出以下基本的判斷：

　　1、戰(zhàn)略是一門科學(xué)，更是一門藝術(shù)。企業(yè)的戰(zhàn)略要回答四個問題：在哪兒(明確公司當(dāng)前的位置與面臨的環(huán)境)，去哪兒(找到未來應(yīng)該去的地方)，怎么去(選擇恰當(dāng)?shù)穆窂?，過程管理(通過資源的籌劃和配置來達成目標)。

　　·戰(zhàn)略就是選擇和放棄。目標的選擇，路徑的選擇，資源配置方式的選擇。有所為有所不為。

　　·戰(zhàn)略就是自我突破。然而建立在成功基礎(chǔ)上的路徑依賴，突破何其難。

　　·戰(zhàn)略就是堅持目標。一個長期的戰(zhàn)略目標，需要堅持，要耐得住寂寞與誘惑。

　　·戰(zhàn)略就是生存和發(fā)展。戰(zhàn)略的兩個關(guān)鍵議題：如何生存、如何發(fā)展。

　　2、戰(zhàn)略管理的理想境界是知行合一。

　　3、戰(zhàn)略管理范式的演進經(jīng)歷了四個主要階段：戰(zhàn)略規(guī)劃學(xué)派、產(chǎn)業(yè)組織學(xué)派、環(huán)境適應(yīng)學(xué)派與邏輯改良主義、資源基礎(chǔ)學(xué)派與核心競爭力理論。

　　4、企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃包含三部分：公司戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)戰(zhàn)略、職能戰(zhàn)略。

　　二、“十四五”規(guī)劃的七大關(guān)鍵詞

　　1、新時代

　　“十四五”規(guī)劃是深入貫徹新時代中國特色社會主義思想的第一個五年規(guī)劃。對“14個堅持”和“12個強國”(制造、科技、質(zhì)量、航天、網(wǎng)絡(luò)、交通、海洋、貿(mào)易、文化、體育、教育、人才強國)要有主體去落實。首先強調(diào)的就是“制造強國”。

　　2、五位一體建設(shè)

　　“十四五”規(guī)劃是全面進入五位一體建設(shè)(經(jīng)濟，政治，文化，社會，生態(tài)建設(shè))的第一個五年規(guī)劃。

　　3、高質(zhì)量發(fā)展

　　“十四五”規(guī)劃是全面建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展之路、邁進新時代的第一個五年規(guī)劃。

　　4、百年未有之大變局

　　“十四五”規(guī)劃是百年未有之大變局第一個五年規(guī)劃。世界經(jīng)濟重心、世界政治格局、全球化進程、科技與產(chǎn)業(yè)、全球治理、世界秩序等面臨前所未有大變革。突如其來的新冠疫情全球爆發(fā)更增加了未來的不確定性。

　　5、中美貿(mào)易沖突背景

　　“十四五”規(guī)劃是以中美貿(mào)易沖突為背景，全面深化做好自己的事，深度拉動內(nèi)需的一個五年規(guī)劃。

　　6、三級規(guī)劃系統(tǒng)

　　“十四五”規(guī)劃多級共振，國資系統(tǒng)三級規(guī)劃系統(tǒng)建立健全。包括全國統(tǒng)一規(guī)劃、全省一盤棋規(guī)劃、地市國資系統(tǒng)規(guī)劃。

　　7、柔性戰(zhàn)略規(guī)劃

　　“十四五”規(guī)劃是構(gòu)建國有企業(yè)開放式規(guī)劃(柔性戰(zhàn)略規(guī)劃)的第一個五年規(guī)劃。

　　三、國企”十四五”規(guī)劃的框架

　　四、國企”十四五”規(guī)劃七個關(guān)鍵戰(zhàn)略議題

　　1、“十四五”期間及未來10年，企業(yè)將面臨一個怎樣的外部發(fā)展環(huán)境?機會和威脅有哪些?

　　2、企業(yè)應(yīng)當(dāng)選擇怎樣的業(yè)務(wù)組合和產(chǎn)業(yè)定位才能夠適應(yīng)市場和環(huán)境變化的要求?

　　3、企業(yè)要鞏固傳統(tǒng)業(yè)務(wù)并拓展新領(lǐng)域，現(xiàn)有優(yōu)勢是什么?還需要哪些關(guān)鍵資源和條件?

　　4、要實現(xiàn)戰(zhàn)略愿景目標，企業(yè)需要具備哪些維度的核心競爭力?目前存在哪些差距?

　　5、企業(yè)要在選定業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)建立優(yōu)于競爭對手的競爭力應(yīng)該從那里著手?

　　6、如何建立企業(yè)的”十四五”戰(zhàn)略目標體系?如何能夠讓這些目標有效實現(xiàn)分解和落實?

　　7、如何建立“十四五”規(guī)劃實施的保障體系?資源如何整合?能力如何培育?如何有效規(guī)避風(fēng)險?

　　五、國企”十四五”規(guī)劃三步曲

　　國企制定“十四五”規(guī)劃，可以分為戰(zhàn)略回顧與分析、戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略實施三個步驟。

　　六、國企”十四五”規(guī)劃項目運作要點

　　1、找數(shù)據(jù)

　　做好宏觀環(huán)境、行業(yè)和區(qū)域市場分析、競爭分析，都需要扎實的數(shù)據(jù)和信息的支撐。如何快速找到足夠的信息和數(shù)據(jù)就顯得非常重要。找數(shù)據(jù)的過程要思考數(shù)據(jù)可能的來源，找到正確的渠道，采用解碼的方式，要善用已有的資源。

　　2、開展標桿分析

　　標桿分析的5個步驟：確定標桿企業(yè)、標桿企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究、標桿企業(yè)管控模式研究、提出行業(yè)關(guān)鍵成功因素、提出標桿企業(yè)對客戶的借鑒意義。

　　標桿分析的框架：背景基礎(chǔ)信息分析、股權(quán)和公司治理分析、標桿企業(yè)戰(zhàn)略分析、標桿企業(yè)產(chǎn)品與市場分析、內(nèi)部價值鏈分析、組織結(jié)構(gòu)分析、財務(wù)分析。

　　3、繪制戰(zhàn)略地圖

　　平衡計分卡與戰(zhàn)略地圖，為“十四五“規(guī)劃各項目標的有效分解和落地實施提供了重要的工具和手段，借助戰(zhàn)略地圖我們能夠?qū)⒊橄蟮囊?guī)劃分解成為業(yè)務(wù)部門和管理部門具體的實施舉措，借助平衡計分卡可以實現(xiàn)四個層面規(guī)劃目標的有效分解，通過閉環(huán)的績效管理保障目標的達成。

　　4、構(gòu)建戰(zhàn)略管理體系

　　“十四五“規(guī)劃和目標的實現(xiàn)是一個動態(tài)管理的過程，因此構(gòu)建戰(zhàn)略管理體系，明確戰(zhàn)略管理的組織和職責(zé)分工，構(gòu)建完善的定期戰(zhàn)略咨詢和評估機制，完善戰(zhàn)略管理的流程和制度就顯得非常重要。否則，一個開環(huán)管理的十四五規(guī)劃，最終會如何誰也不知道。

　　5、開展戰(zhàn)略評估

　　十四五規(guī)劃實施后，需要定期進行戰(zhàn)略評估。戰(zhàn)略評估可以從戰(zhàn)略實施效果評估、戰(zhàn)略實施過程評估、戰(zhàn)略適應(yīng)性評估三個方面進行。效果是評價戰(zhàn)略和策略實施的實際結(jié)果與目標的差異;過程是評價戰(zhàn)略和策略實施過程中的表現(xiàn)，適應(yīng)性是判定策略能否有效支撐總體戰(zhàn)略及與資源能力的協(xié)調(diào)性。

　　戰(zhàn)略評估需要建立相應(yīng)的模型和指標來完成，簡單分為六個步驟：建立評價指標庫、篩選指標、確定指標評價標準、指標組合賦權(quán)、指標評價、編寫戰(zhàn)略評估報告。

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