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什么是國有企業(yè)改制?

發(fā)布時(shí)間:2022-05-13 13:37:53 閱讀:6017
導(dǎo)讀: 國有企業(yè)改制是涉及產(chǎn)權(quán)制度的改革,由國有資產(chǎn)出資人和所出資企業(yè)一起實(shí)施。改制方案可以先由國有企業(yè)提出,也可以由政府派出有關(guān)部門與企業(yè)一起研究制訂。

  什么是國有企業(yè)改制?國有企業(yè)改制包含哪些內(nèi)容?接下來一起看看吧!!!

  什么是國有企業(yè)改制

  國有企業(yè)改制是指依照國家有關(guān)法律法規(guī)和省政府有關(guān)規(guī)定,將國有企業(yè)改制為國有獨(dú)資公司、有限責(zé)任公司、股份有限公司和股份合作制企業(yè)。利用外資改組國有企業(yè)和國有大中型企業(yè)輔業(yè)改制,另按省政府及有關(guān)部門規(guī)定的程序辦理。

  國有企業(yè)改制是涉及產(chǎn)權(quán)制度的改革,由國有資產(chǎn)出資人和所出資企業(yè)一起實(shí)施。改制方案可以先由國有企業(yè)提出,也可以由政府派出有關(guān)部門與企業(yè)一起研究制訂。

  國有企業(yè)改制是一項(xiàng)系統(tǒng)性強(qiáng)、牽涉面廣的改革,除政府指定的牽頭部門外,計(jì)劃、財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、國土資源、稅務(wù)、工商管理、總工會(huì)、金融債權(quán)銀行及債權(quán)管理部門、中小企業(yè)局等單位參加國有企業(yè)改制方案的研究擬訂和會(huì)審,并按照各自職能,支持國有企業(yè)改制方案的實(shí)施。

  國有企業(yè)改制必須依靠廣大職工群眾,加強(qiáng)職工民主管理、民主監(jiān)督。在國有企業(yè)改制過程中,要向全體職工進(jìn)行深入廣泛的思想動(dòng)員,講清改制的目的、意義及政策,動(dòng)員和組織廣大職工群眾積極投身改革。制訂企業(yè)改制方案,要吸收職工代表參加,充分聽取職工群眾的意見和建議,改制方案須經(jīng)職代會(huì)審議通過,不允許少數(shù)人暗箱操作,嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失和侵犯職工合法權(quán)益。

  國有企業(yè)改制必須認(rèn)真進(jìn)行清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估、界定產(chǎn)權(quán),在核準(zhǔn)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的基礎(chǔ)上,經(jīng)同級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),改制企業(yè)的國有凈資產(chǎn)扣除改制費(fèi)用后,可采用拍賣、招標(biāo)或協(xié)議方式出售。實(shí)行拍賣或招標(biāo)方式的,要通過產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開進(jìn)行。不能以拍賣或招標(biāo)方式出售的,以協(xié)議方式出售。

  國有企業(yè)改制涉及的部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),密切配合,妥善解決國有資產(chǎn)依法處置、職工妥善安置建立新型勞動(dòng)關(guān)系、接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系等、金融債權(quán)保全、土地使用權(quán)的依法流轉(zhuǎn)和法人治理結(jié)構(gòu)的規(guī)范建立等一系列問題,確保改制企業(yè)的順利運(yùn)行。


  國有企業(yè)改制包含哪些內(nèi)容?

  1、產(chǎn)權(quán)制度:明晰產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)權(quán)多元化。

  2、法人治理結(jié)構(gòu):兩權(quán)分離與委托-代理機(jī)制。

  3、管理體制:理順企業(yè)外部和內(nèi)部管理體制。

  4、業(yè)務(wù)重組:包括主輔分離,突出主營業(yè)務(wù)。

  5、資產(chǎn)重組:通過資本擴(kuò)張與資本收縮達(dá)到整合和優(yōu)化資源的目的。

  6、組織結(jié)構(gòu):科學(xué)的決策和執(zhí)行組織結(jié)構(gòu)。

  7、勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整:包括完善內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制,改制企業(yè)富余人員得妥善安置。

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