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集團管控三種模式的責(zé)權(quán)如何劃分?

發(fā)布時間:2022-03-10 16:57:20 閱讀:5808
導(dǎo)讀: 不管何種組織模式,僅僅是個原則,是一種符號,不可以當做一種輸出的制度體系,僅僅作為一個標簽來理解,沒有實質(zhì)的操作意義,集團管控的核心不在于貼上模式標簽,核心在于責(zé)權(quán)體系。

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  不管何種組織模式,僅僅是個原則,是一種符號,不可以當做一種輸出的制度體系,僅僅作為一個標簽來理解,沒有實質(zhì)的操作意義,集團管控的核心不在于貼上模式標簽,核心在于責(zé)權(quán)體系。


  集團管控三種模式的責(zé)權(quán)如何劃分?

  (一)戰(zhàn)略管控型集團企業(yè)的責(zé)權(quán)劃分

  戰(zhàn)略管控型集團母公司的責(zé)權(quán)主要包括:

  1.制定集團公司的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,審定子公司的發(fā)展戰(zhàn)略方案;

  2.建立集團公司派出人員選拔、培養(yǎng)、考核、激勵機制,向子公司委派或更換股東代表,推薦董事會、監(jiān)事會成員;

  3.審批子公司重大決策方案和年度經(jīng)營計劃;

  4.建立集團公司財務(wù)管理體系和全面預(yù)算管理體系,審核子公司的財務(wù)制度與財務(wù)預(yù)決算,對集團公司及子公司進行內(nèi)部審計;

  5.制訂集團公司投資戰(zhàn)略,決定集團公司重大投資、融資、技術(shù)改造項目,對外經(jīng)貿(mào)合作,重大科研與開發(fā)項目;

  6.審批和監(jiān)督子公司的籌資、投資、抵押和擔(dān)保等等。

  (二)運營控制型管控模式下的責(zé)權(quán)劃分

  這種管控模式下,為了保證戰(zhàn)略的實施和目標的達成,集團公司的各種智能管理非常深入。母公司的核心職能包括集團公司戰(zhàn)略規(guī)劃、投資管理、財務(wù)戰(zhàn)略、營銷、資產(chǎn)監(jiān)控、收購、兼并、公關(guān)、法律、審計、集團公司營銷、采購、新業(yè)務(wù)開發(fā)、人力資源等。如人力資源管理不僅負責(zé)全集團公司的人力資源政策的制定,而且負責(zé)管理各下屬公司管理團隊及業(yè)務(wù)骨干的選拔、任免。

  集團母公司的責(zé)權(quán)主要包括:

  1.制定集團公司的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃,審定子公司戰(zhàn)略方案,對子公司貫徹落實集團公司發(fā)展戰(zhàn)略及發(fā)展規(guī)劃的各項工作進行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督;

  2.核定重大組織結(jié)構(gòu)設(shè)計和調(diào)整,審批子公司章程和重大決策方案;

  3.建立集團公司派出人員選拔、培養(yǎng)、考核、激勵機制,向子公司委派或更換股東代表,推薦董事會、監(jiān)事會成員;

  4.監(jiān)控子公司經(jīng)營計劃的執(zhí)行、主要經(jīng)營舉措和業(yè)績、關(guān)鍵財務(wù)指標;

  5.建立集團公司全面預(yù)算管理體系,制定統(tǒng)一的預(yù)算制度;

  6.建立集團公司財務(wù)管理體系,制定集團公司財務(wù)、會計政策,審核子公司的財務(wù)制度與財務(wù)預(yù)決算等等。

  (三)財務(wù)控制型管控模式下的責(zé)權(quán)劃分

  集團母公司一般側(cè)重于投資和財務(wù)管理,如集團公司的財務(wù)和資產(chǎn)、集團公司戰(zhàn)略規(guī)劃、監(jiān)控/投資管理、收購、兼并等。這樣集團母公司基本相當于投資管理公司或者風(fēng)險投資公司,這樣的集團公司并不一定關(guān)注于下屬企業(yè)的長遠發(fā)展,可能只在于業(yè)務(wù)前景的可升值性。它們對于下屬企業(yè)的主要控制是財務(wù)指標,保證具體業(yè)務(wù)的資產(chǎn)回報率及相關(guān)財務(wù)指標。這種集團公司控制關(guān)注于資產(chǎn)經(jīng)營,而不是日常經(jīng)營管理事務(wù)。各下屬企業(yè)會有各自的年度財務(wù)目標,它們只要達成財務(wù)目標就可以。在實行這種管控模式的集團公司中,集團母公司不需要很多的人,需要的都是法律和財務(wù)人員,各下屬企業(yè)業(yè)務(wù)的相關(guān)性也很小。這種類型體現(xiàn)出非常強的分權(quán)化傾向。

  集團母公司的責(zé)權(quán)主要包括:

  1.制定集團公司的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃,審定子公司戰(zhàn)略方案;

  2.向子公司委派或更換股東代表,推薦董事會、監(jiān)事會成員;

  3.監(jiān)控子公司經(jīng)營計劃的執(zhí)行、主要經(jīng)營舉措和業(yè)績、關(guān)鍵財務(wù)指標;

  4.建立集團公司財務(wù)管理體系,審核子公司的財務(wù)制度與財務(wù)預(yù)決算;

  5.審批和監(jiān)督各子公司的籌資、投資、抵押和擔(dān)保等;

  6.對集團公司及子公司進行內(nèi)部審計;

  7.處理集團公司外部關(guān)系,協(xié)調(diào)集團公司與子公司之間以及子公司之間的重大關(guān)系;

  8.向子公司提供有關(guān)法律、稅務(wù)方面的咨詢服務(wù)。

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