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風(fēng)險(xiǎn)管理的三道防線的內(nèi)容包括什么?

發(fā)布時(shí)間:2021-12-24 15:48:42 閱讀:8941
導(dǎo)讀: 風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制模型劃分為三個(gè)層次:運(yùn)營(yíng)和管理、風(fēng)險(xiǎn)和合規(guī)性管理、內(nèi)部控制和內(nèi)部審計(jì)。

  風(fēng)險(xiǎn)管理的三道防線的內(nèi)容包括什么?接下來(lái)一起看看吧!!!

  風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制模型劃分為三個(gè)層次:運(yùn)營(yíng)和管理、風(fēng)險(xiǎn)和合規(guī)性管理、內(nèi)部控制和內(nèi)部審計(jì)。

  風(fēng)險(xiǎn)管控三條防線討論的內(nèi)容

  風(fēng)險(xiǎn)管控三條防線討論的內(nèi)容涉及組織的各個(gè)部門(mén)和崗位,部門(mén)包括: 各業(yè)務(wù)部門(mén)、風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)、主要風(fēng)控部門(mén)、內(nèi)審部門(mén)、審計(jì)委員會(huì)和董事會(huì)。崗位包括:內(nèi)部審計(jì)師、風(fēng)向管理專(zhuān)家、法務(wù)人員、欺詐調(diào)查專(zhuān)員和其他風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)控方面的專(zhuān)家。

  它能夠幫助組織揭露風(fēng)險(xiǎn)并持續(xù)關(guān)注各部門(mén)是否有超越該防線的行為。這一模型適用于任何規(guī)模和層次的企業(yè),同時(shí)也可以幫助那些還沒(méi)有建立系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理制度的企業(yè),幫助它們?cè)陲L(fēng)險(xiǎn)管理中查漏補(bǔ)缺并盡可能地避免職能相互覆蓋。其實(shí)質(zhì)是以企業(yè)各級(jí)崗位和職責(zé)為前提,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任進(jìn)行劃分,當(dāng)三道防線都能有效地履行其風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)時(shí),企業(yè)就能實(shí)現(xiàn)整體風(fēng)險(xiǎn)管理的戰(zhàn)略目標(biāo)。


  三道防線的具體劃分:

  第一道防線:企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和管理。

  由誰(shuí)負(fù)責(zé):業(yè)務(wù)和流程負(fù)責(zé)人。

  職責(zé):對(duì)組織運(yùn)營(yíng)和管理過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。

  第二道防線:企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理和合規(guī)性管理。

  由誰(shuí)負(fù)責(zé):企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)或風(fēng)險(xiǎn)管理的主管部門(mén)。

  職責(zé):塑造良好的風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)境,從整體層面把握企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo),并監(jiān)督和促進(jìn)業(yè)務(wù)和營(yíng)運(yùn)層面風(fēng)險(xiǎn)管理的有效進(jìn)行。

  第三道防線:內(nèi)部控制和內(nèi)部審計(jì)。

  由誰(shuí)負(fù)責(zé):審計(jì)委員會(huì)或內(nèi)審部門(mén)。

  職責(zé):對(duì)企業(yè)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理和控制出具進(jìn)行獨(dú)立的審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告,對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理和控制的監(jiān)督應(yīng)獨(dú)立于業(yè)務(wù)層面的風(fēng)險(xiǎn)管理。

  文件認(rèn)為目前組織應(yīng)不斷升級(jí)自身的風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制,并提供了一套系統(tǒng)性方法來(lái)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制之間聯(lián)系,而加強(qiáng)第二道和第三道防線之間聯(lián)系的前提是要明確二者各自的基本職能以及在組織內(nèi)部擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧?/p>

  第二道防線和第三道防線之間的界限:

  由于金融企業(yè)本身的監(jiān)管要求比較高,可以預(yù)見(jiàn),金融企業(yè)將會(huì)更多的采納這一模型來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn)。不出意料,78%的金融企業(yè)管理者回應(yīng)稱(chēng)他們的公司正在將內(nèi)部審計(jì)作為風(fēng)險(xiǎn)控制的第三道防線,然而3%的回應(yīng)者卻稱(chēng)他們的公司將內(nèi)部控制作為風(fēng)險(xiǎn)控制的第二道防線,更有10%的回應(yīng)者認(rèn)為第二道防線和第三道防線之間的區(qū)別并不明顯。

  全球內(nèi)部審計(jì)核心知識(shí)體系的報(bào)告,對(duì)金融服務(wù)行業(yè)第三道防線的是這樣解釋的:“金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部審計(jì)師們應(yīng)致力于幫助其他兩道防線更為有效的在風(fēng)險(xiǎn)管控中發(fā)揮應(yīng)有的作用?!?/p>

  內(nèi)部審計(jì)這一防線對(duì)前兩條防線起到推動(dòng)、監(jiān)督和評(píng)價(jià)的作用。其和第一二道防線的區(qū)別是審計(jì)委員會(huì)或內(nèi)審部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管控結(jié)果可以直接向董事會(huì)報(bào)告,具備高度的組織獨(dú)立性和客觀性。當(dāng)然,在一些規(guī)模較小的企業(yè),第二條防線和第三條防線之間的界限可能并不清晰。

  風(fēng)險(xiǎn)管理方面的作家認(rèn)為“三道防線應(yīng)當(dāng)是靈活的,它應(yīng)根據(jù)組織規(guī)模、結(jié)構(gòu)和復(fù)雜性的不斷變化而變化。不管組織如何具體實(shí)施這三道防線,必須確保每一層防御都圍繞著組織的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo),同時(shí) 避免三道防線之間相互重復(fù),相互覆蓋?!?/p>

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